“立异驱动展开是深汕特别协作区展开中最中心的理念，咱们正尽力探究深圳东进和汕尾西融协调展开的立异途径。”汕尾市委常委、副市长、深圳对口帮扶汕尾指挥部总指挥、深汕特别协作区管委会主任何学文对记者说。

  一个是全国经济最兴旺的特区深圳，一个是广东长时间经济欠兴旺的粤东滨海城市汕尾，两市在贯彻落实广东省委、省政府立异驱动展开的战略布置、加速复兴展开中擦出了哪些“立异火花”？记者近来造访了广东汕尾市。

  “汕尾经济总量小、根底差、底子薄。对汕尾而言，假如仅仅走珠三角兴旺地区走过的‘老路子’，就永久不可能赶上，只要持之以恒地施行立异驱动展开的战略，在西进融珠战略中发挥人才立异效果，才干完结跨过展开。”汕尾市委书记、市人大常委会主任石奇珠18日对新华网记者说。通过深化深汕协作，从深圳引入具有敞开立异理念的人才，正是汕尾当时展开的战略所需。

  深汕特别协作区，包括汕尾市海丰县西部鲘门、小漠、鹅埠、赤石四镇，面积468平方公里。此地深汕和潮惠高速、厦深和广汕高铁贯穿交汇，孙中山先生《建国方略》中曾提出要在这儿建造南方大港和重要商埠。东进的深圳和西融的汕尾，正以此地为枢纽进行区域交融立异磕碰实验。

  2014年4月23日，何学文授命兼任深汕特别协作区管委会主任。“这两年来，深汕特别协作区要点环绕6个方面推动立异展开，即规划和定位怎样做、体系机制怎样优化、引入什么项目、开发资金从哪来、土地从哪里来和人才从哪来。通过尽力，这样一些问题都得到了比较好的处理，到了本年下半年，该协作区进入大建造、大开发的新阶段。”何学文说。深汕特别协作区现在有50多个工地在开工，到年末将有70到80个工地开工，它正成为广东省最炽热、尖端规划的工地之一。

  立异驱动下深汕特别协作区新鼓起的工业和立异人才集合效应不断凸显。10月9日，深汕特别协作区大数据工业园被归入广东省第一批大数据工业园、大数据创业立异孵化园名单。“人才和税收优惠方针，深圳有的，园区这儿都有，作为华润集团仅有的数据中心，咱们依托华润汕尾小漠镇已投产的远期规划容量为8×1000MW机组的火电厂和深汕特别协作区大数据工业园的方针优惠，下降用电和土地本钱，更好地对接深圳总部。”华润新一代数据中心运维司理刘旭华说。

  “树立深汕特别协作区是广东省委省政府推动区域协作展开的成功探究，实践证明，它取得成功的要点是立异共建同享形式，立异发挥政府主导、市场运作的体系优势。现在深汕特别协作区正在积极争取创立国家自主立异示范区。”何学文说。

  深汕两市从区县级层面协作共建工业园，配套对标深圳的招商优惠方针，是深圳自2013年末对口帮扶汕尾以来的又一立异点。

  承受对口帮扶曾经，汕尾没有一个正式的工业园区，现在，来自深圳的立异协作理念让汕尾新区、海丰县、陆丰市、陆河县树立了4个区县共建的省级工业园区，每个园区都有一两个龙头项目是深圳协助引入落地：汕尾新区红草工业园区有国信通和比亚迪，海丰有创维和华耀城，陆河有比亚迪和伟泰建材，陆丰有海王集团等。深圳4个区作为结对帮扶方，给每个园区投入建造根底设施的资金累计均不少于2亿元，并在工业方针上给予了扶持方针。

  在陆河县新河工业园区内，深圳坪山新区和汕尾陆河县共建的工业帮扶项目——比亚迪一期项目（432亩）从签约到完结征地拆迁仅用1个月，从签约到投产不到6个月。现在该项目每天出产24辆电动大巴，估计年内可为陆河县带来税收1.5亿元。

  鲘门，深汕特别协作区中距离深圳最“远”的镇，这儿的海滩洁净整齐。新华网 余远开 摄

  “2015年曾经，来工业园区里的企业，首要仍是咱们请来的，2016年，70%以上是自己找上门的，但咱们并非‘照单全收’，要回绝污染性企业，在协作开发中保护好汕尾本地的环境。”何学文说。

  立异扶贫形式是深圳扶贫汕尾的一大重心。自2013年末对口帮扶汕尾以来，深圳派出的413名干部中驻村扶贫干部占大头（292名），他们进驻汕尾各个村中，与当地扶贫办一同展开“扶贫双到”和精准扶贫作业。据悉，在新一轮的精准扶贫中，深圳帮扶汕尾的贫困村已添加到109个。

  “陆丰是广东省定的12个扶贫使命较重的县（市）之一。286个行政村共有相对贫困户19195户73190人，‘走读式’的帮扶、‘给点钱就走’简单让乡民发生‘等要靠’思维，这要不得。咱们扶贫干部都要进村入户。”深圳市精准扶贫精准脱贫作业驻陆丰作业组组长李小军说。他以为，通过前期精准扶贫入户了解后，当时该县在扶贫方面最重要的是做好精准扶贫方针宣扬，并结合当地优势资源禀赋，用工业精准切入，完结“造血”式扶贫。

  在汕尾海丰县附城镇新山村，从深圳龙岗区来帮扶新山村的精准扶贫驻村作业队队长缪国文介绍，新山村全村586户有穷困户163户392人，该村最大的资源之一是3000亩肥美的犁地，种的大多是亩产800斤的一般水稻。现在，他把将亩产1200斤-1300斤的“袁隆平新式抗倒伏杂交水稻”引入了新山村，鼓舞当地乡民试种增收。

  广东汕尾海丰县附城镇新山村村委副书记吕成继在介绍他试种的十亩新式水稻。新华网 卢鉴 摄

  缪国文的致富思路得到了具有10多年党龄的新山村村委副书记吕成继的附和，吕成继从15亩农田中拿出了10亩地试种新式水稻，剩余5亩仍种亩产800斤的一般水稻。“汕尾多飓风，但这个新式稻抗倒伏，增产安稳易推行。下个月20号这一造稻就收割了，届时让乡民来比照，我信任这样他们就会定心跟着种。”吕成继说。

  立异扶贫资金的办理和运用形式也在测验。在海丰县，深圳对口帮扶该县的作业队整合25个贫困村帮扶资金建造了扶贫工业园，将租金均匀分配给各村团体，每个村年收入估计添加5万元以上。“咱们将联合当地扶贫办，打造一支‘不走的扶贫作业队’，保证该县完结精准脱贫使命。”海丰县委常委、深圳龙岗对口帮扶海丰指挥部指挥长吕海茵说。（来历：新华网广东频道记者：卢鉴）